据海关统计，山西省2008年出口煤428万吨，与上年同期相比(下同)下降15.4%，价值7亿美元，增长84.4%；出口平均价格163美元/吨，上涨1.2倍。

山西省12月份当月出口煤30.8万吨，下降60.7%，价值6,134万美元，下降1.3%。12月份出口平均价格199美元/吨，上涨1.5倍。

按收发货地口径统计，2008年山西省出口煤1,926万吨，下降13%，占全国出口总量的42.4%；价值23.5亿美元，增长70.3%。

山西省2008年煤出口主要特点如下：

一、月度出口量波动。年初受中国南方冰雪灾害的影响，国内煤炭供应不足，国家限制煤出口，2-4月份山西省煤少量出口；6、7月份，国际煤价上涨，需求旺盛，煤炭出口量逐步回升，5-7月份出口量占全年总量的47%；9月份以来，受国际金融危机影响，煤炭形势急转逆下，价格下跌，需求不振，出口数量不断回落。

二、对主要出口市场韩国、日本出口均下降。2008年山西省煤出口至韩国231.9万吨，下降5.9%；日本113.7万吨，下降30.1%；上述二者合计占同期山西省煤出口总量的85.7%。第4季度下降明显，第4季度对日本出口下降69.7%，对韩国出口下降40.9%；特别是12月份，对日本下降73.7%，对韩国下降26.8%。

三、无烟煤出口量价齐增，烟煤出口量跌价扬。2008年山西省出口无烟煤99.7万吨，增长71.1%，出口平均价格为199美元/吨，上涨1.6倍；其他烟煤(主要为动力煤)246.8万吨，下降34.4%，出口平均价格为114美元/吨，上涨61.5%；此外，炼焦煤81.2万吨，增长14.2%，出口平均价格为270美元/吨，上涨1.8倍。

2008年，国际金融危机对煤炭企业生产经营的影响是突如其来、地动山摇，煤炭企业从产品供不应求、价格猛涨到全面过剩，价量齐跌，企业一天亏损上千万元，前后不过3个月时间。面对市场形势的急剧变化，为了保持煤炭行业的稳定发展，煤炭大省山西省政府要求国有重点煤炭企业限产保价，力保煤炭供求平衡。山西省在2008年年中对下调了煤炭产能目标，同时全省有800多个不符合安全生产要求的地方小煤矿被关闭，涉及产能8,000万-9,000万吨。2009年的产能目标为6.5亿吨，比2008年有所减少；20091月份对国有重点煤炭企业的原煤生产计划为1,815万吨，比2008年2882万吨的产量减产幅度超过37%。如此大规模的减产力度，为缓解煤炭行业供大于求的局面奠定了基础；同时国家刺激投资的经济政策对提振市场信心产生了一定的正面效应；但是政策和措施发生实质性的影响尚需时日，当前形势下，煤炭下游用煤行业如电力、钢铁、化工等行业目前下行的趋势仍在加剧，目前主要用煤行业钢铁、电力行业的生产开工虽然相比2008年第四季度初有所恢复，但当工业保有资源量增加的情况下，价格仍然将下滑，对2009年第1季度煤炭的需求预期仍不是很乐观，煤炭需求仍将呈现低位盘整。

从国际形势来看，由于金融危机继续深入发展的影响，全球经济不景气，对煤炭需求仍然保持下降态势，国际煤价将进一步走低，澳大利亚BJ煤炭(发热量5,500大卡)NEWC指数为79.4美元，整体仍保持下降态势。并且随着国内市场价格短期的回暖，企业普遍反映国际煤炭价格已与国内煤炭价格出现“倒挂”，加上10%出口关税的压力，煤炭企业评论此篇文章(0)其它评论发起话题(0)相关资讯财讯社区(0)出口动力不足。2008年全国第二批出口配额仅仅执行了少部分，第三批配额还没有执行就作废了。

因此，在国际需求不振、国内外价格“倒挂”以及关税压力下，预计2009年年初煤炭出口量不会明显提高。

为此建议：一、中国2008年11月下发的第二批煤出口许可证有效日期是2008年12月31日以前，鉴于目前的市场状况，应将许可证有效日期顺延至2010年。同时，规范许可证发放的时间，以期市场形成稳定的预期；二、继续实施限产保价措施，控制价格下滑的同时，严格控制总量，力保供求适度平衡。