在当前经济危机的影响下，石拐区经济发展同样受到挑战。如何从容应对，实现经济平稳增长，成为石拐区决策者最关心的大事。

稳住阵地：

以“煤、镁、铁”为主线，做强现有产业

金融危机并不可怕，可怕的是没有准确的定位和发展思路。石拐区依托诚承公司100万吨/年铁精粉项目、亚新隆顺200万吨特钢及内蒙古北镁、保康、经纬等镁合金企业以及华玥公司、聚隆公司等煤焦化及煤层气项目，做大做强做实“煤、镁、铁”主导产业链条，实现经济平稳增长。据统计部门数据显示，在三大产业的拉动下，截至6月底，石拐区完成财政收入28836万元，同比增长40.1%。

在发展煤炭产业的过程中，石拐区借助煤炭资源优势进行“上位”和“换位”，利用神华包头矿务局实施战略转移的有利时机，积极引进投资31.2亿元的阜新矿业集团接续发展煤炭瓦斯综合利用项目。目前，包头市华玥煤焦化有限责任公司96万吨／年捣固焦项目正在进行基础设施建设；包头市聚隆焦化厂70万吨捣固焦项目已累计完成投资4800万元，正在建设二期焦炉基础工程。这些项目的落地，对于煤层气开采—煤—洗精煤—焦炭—煤焦油深加工产业链的形成起到积极作用。预计到2010年该区原煤产量达到300万吨、洗精煤300万吨，煤炭市场将形成1500万吨/年吞吐能力，再现煤炭产业的生机与活力。

石拐区还注重资源优势和经济优势的转化，推动钢铁产业发展。一期投资16亿元的内蒙古亚新隆顺特钢有限公司100万吨特钢项目已完成总工程量的60%，整体项目预计在10月底竣工。同时，随着宏厦矿业、诚承物资等钢铁采选企业的陆续开工，预计到2010年该区将形成100万吨稀土合金钢生产能力。

目前，工业园区硅铁产量已经具备年产能45万吨，成为地区经济发展的龙头和特色产业的重要聚集地，充足的资源优势还为镁产业发展奠定了资源基础，带动镁产业的兴起。在内蒙古北镁科技公司、昌欣镁业、中国保康金属集团公司已经投产和具备生产能力的同时，包头市三磊铁合金有限公司1万吨／年镁合金项目、内蒙古经纬金属科技有限责任公司5万吨镁合金等项目也在建设中。预计到2010年镁合金将达到20万吨生产能力，占全国产量的近1/3，“硅铁—金属镁—镁合金—镁合金深加工”产业链将基本形成。

弯道超车：抓住机遇，延伸产业链条

“现在全球经济都在转弯，正是这个弯，给跑在后面的企业带来了超车的机会。”当然，“弯道超车光有信心和决心还不够，还必须有过硬的本领，要比速度，更要比效益和质量。”亚新隆顺公司的负责人深有感触地说。

金融危机是低成本时期，是加快企业建设步伐的重要“机遇”期，内蒙古经纬集团公司负责人告诉我们。目前，包头市明达镁业科技有限公司就是抓住这种有利时机加班加点抓进度、抓质量。目前，已累计完成投资8500万元，办公楼主体框架已完成。据了解，石拐工业园区所有开工和复工企业就是充分利用这一“机遇”，加快厂房、办公、配套等基础设施建设进度，为后金融危机做好准备。

过去，石拐工业园区一直存在单户企业产能低、市场竞争力弱等弊端，为彻底解决这一问题，石拐区借助金融危机这次机遇，采取“腾笼换鸟”的方式，限期淘汰落后产能，鼓励有实力企业通过兼并、收购等方式入驻，达到整合重组、以点带面、更换血液的目的。目前，石拐区已经组建成立了以原包头市北方硅镁合金有限公司为母公司，内蒙古包头市大青山冶炼有限公司、包头市坤达硅业有限公司、包头光明冶炼有限责任公司、包头市金鹏稀土有限公司四家企业为子公司的集团公司。这对于提高行业准入门槛，推广高效率、低能耗、环保型新技术、新工艺，以及抵御各种风险起到了重要作用。

借助金融危机的低成本优势，石拐工业园区不断加大区内基础设施配套建设力度。供电方面，现建有110KV、10万KVA和220KV、60万KVA输变电站各一座，园区输变电容量已达到70万KVA，完全可满足现有企业的用电需求；供水方面，投资2亿元的供水项目已经签订，预计一期10月份达到供水能力；交通方面，该区先后投资3000余万元铺设了入园公路，和110、210国道及包兰铁路线形成了四通八达的交通运输网络。

蓄势待发:

全力以赴，为二次腾飞积聚能量

石拐工业园区抓住各种有利于地区发展的资源要素，努力积聚能量。该区围绕“硅铁—金属镁—镁合金—镁合金深加工”产业链条，积极引进镁合金精加工产品和镁合金高新技术产品项目及产业链延伸项目建设，实现资源优势向产业优势转变。

构建“一区多园”经济发展模式，以建设镁业科技园、塑料产业园、电力装备园为重点，全力打造中国合金材料城，力争建设成为合金材料的集散地。

创新融资形式，推进中小企业发展步伐。6月30日，国家开发银行内蒙古分行采用“三台一会”模式，首批向我市石拐工业园区包头大青山冶炼公司、包头明达镁业公司等4户企业发放短期营运资金贷款2000万元，有力地缓解了石拐工业园区中小企业周转资金紧缺难题，为企业振兴和发展提供了重要支撑。

为克服金融危机下招商难等问题，石拐区还发挥自身资源优势，依托现有产业优势，调整资源优化配置，进一步扩大招商引资范围和力度。同时为了更好地为落地企业服务，石拐区建立了《石拐区科级干部联系企业制度》，要求科级干部深入企业帮助企业解决现有困难。同时，多方面、多领域参加各种经贸洽谈会，扩大石拐区的知名度和影响力，积极为投资者提供有价值的信息，为地区招商引资营造良好的落地环境和口碑。截至目前，对接各领域项目30多个，引进国内（区外）资金4.25亿元。