12月28日，市长王茂设率市发改委、国土资源局、煤层气开发利用管理办公室、兰花集团和沁水县政府等有关负责人，在京拜会了国土资源部副部长汪民和国土资源部地勘司、开发管理司主要负责人，双方就我市的煤层气开发利用和兰花集团争取煤层气开采权等工作进行了深入座谈交流。

国土资源部地勘司司长彭齐鸣、开发管理司司长刘连河、地勘司副司长陈先达等相关领导参加了座谈。省国土资源厅副厅长王晓立主持座谈会。副市长王树新，市政协副主席、兰花集团董事长贺贵元参加座谈。

近年来，我市从保障煤矿安全生产、促进资源综合利用、强化生态环境保护着手，切实加大对煤层气的开发利用力度，实现了煤层气规模化、商业化开发，同时实现了对煤层气的综合利用，在煤层气发电、煤层气汽车，以及煤层气民用和工业利用等方面进行了有益的探索，不仅走在全省的最前列，在全国也处于领先地位。但是，作为我市经济发展的一个重要方面，尽管坐拥全国近四分之一的煤层气储量，但迄今为止尚没有一块归属于晋城当地的资源，地方煤层气产业发展缺乏资源基础。此外，山西兰花集团作为我市的大型煤炭企业，经过多年的发展，目前已具备煤层气开采的资金实力和技术能力。同时，其下属的大宁煤矿由于采煤权和采气权的归属不同，也一定程度影响着该矿区的煤层气开发和煤矿的安全生产。为此，市委、市政府多方努力，积极争取，做了大量的工作，并得到了国土资源部和省国土资源厅的大力支持，取得了初步进展。市长王茂设此行就是为我市争取大宁矿区和张村区块的煤层气开采权同国土资源部领导进行沟通磋商。

座谈中，王茂设代表市委、市政府对国土资源部多年来给予晋城市的大力支持和帮助表示感谢，并简要介绍了我市的基本市情和经济社会发展情况。王茂设说，今年以来，在国际金融危机蔓延、经济下行压力加大的情况下，晋城按照科学发展观的要求，及早采取对策，积极推进转型发展、安全发展、和谐发展，全市经济保持了从总体平稳到企稳向好、稳步增长的良好态势，生产总值、规模以上工业增加值、财政总收入等主要指标增幅均位居全省前列。

王茂设重点就需要国土资源部帮助解决和指导支持的具体问题，进行了详细说明。王茂设说，晋城市地处沁水煤田核心区，煤炭及煤层气储量丰富，享誉全国。目前煤层气已探明储量达6.8万亿立方米，占全国的近四分之一，是全国勘探程度最高、储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田。目前，全市已建成地面煤层气抽采井2703口，地面煤层气年抽采能力达到23亿立方米以上。近年来，晋城市煤层气开发利用快速推进，目前已初步形成了煤层气勘探开发、液化、集输、民用燃气、工业燃气、瓦斯发电、汽车加装煤层气等产业化、商品化体系，煤层气开发利用规模和水平全国领先。但是，随着煤层气开发利用的产业化、规模化，由于采煤、采气两权分离，采煤采气不同步而难以科学合理部署，地方经济社会发展和国家煤层气开发利用规划不协调等矛盾和问题日益突出，资源问题已成为制约晋城市地方煤层气产业发展的瓶颈。王茂设希望国土资源部从煤矿安全生产和煤层气有效利用的实际出发，按照“采煤采气一体化”的思路，加大对晋城地方煤层气产业发展的支持力度，为地方煤层气产业提供资源基础。

座谈会上，副市长王树新就我市煤层气开发利用的具体情况作了汇报。

汪民在讲话中对我省、我市在煤炭资源整合、煤层气综合勘查开采管理方面取得的成效给予了充分肯定。汪民指出，煤炭企业开发利用煤层气资源，实现采气采煤一体化、采气采煤相互兼顾，不仅有利于煤炭企业的安全生产，更有利于煤层气资源的充分开发利用和生态环境的保护。同时，优质资源向优势企业配置更有利于提高集约化程度和资源开发利用水平，更有利于优势企业做大做强。兰花集团作为晋城的大型煤炭企业，在煤炭资源的开采方面有着丰富的经验，进行煤层气开发利用有着良好的基础和条件，我们将积极支持兰花集团进入新领域，开创新天地。

汪民要求，晋城市作为煤炭和煤层气资源大市，要进一步加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采，按照“保障煤炭工业发展，促进煤层气产业发展”的指导思想，坚持“先采气，后采煤”的原则，促进煤炭、煤层气两个产业协调健康发展；要认真做好煤炭开采和煤层气开发利用规划，统筹编制开发方案，科学保护、合理利用两种资源，实现投资效益最大化；要坚持依法办事，对煤炭、煤层气矿业权的重叠问题，积极做好协调沟通，科学合理地衔接空间和时序关系，促进煤炭和煤层气资源的综合开发利用，实现合作共赢。

汪民表示，国土资源部将积极支持晋城市地方煤层气产业的发展，努力为晋城地方煤层气发展解决困难，同山西、同晋城一道，把煤炭、煤层气的文章做好，为国家的能源发展作出新贡献。

王晓立在座谈中指出，近年来晋城市在煤层气开发利用方面取得了令人瞩目的成绩，煤层气开发利用正面临着前所未有的大好形势。但是，由于地方至今尚未有自己的采气权，给晋城当地的经济结构调整和经济社会发展带来了一定困难和影响。同时，山西兰花集团作为晋城市地方大型骨干煤炭企业，具备参与煤层气开发的技术和实力。省国土资源厅同意晋城地方和兰花集团参与煤层气开发。王晓立表示，将采取有力措施帮助晋城解决地方煤层气产业发展中面临的问题和困难，全力以赴支持晋城经济社会发展。他同时希望国土资源部能对晋城市地方参与煤层气开发利用提供支持和帮助。

王茂设表示，市委、市政府将以对人民事业高度负责的态度，从推动转型发展、安全发展、和谐发展的高度，坚持依法办事，做好沟通协调，加大支持力度，积极为煤层气的开发利用创造良好环境，努力做好煤层气新能源的开发利用，实现采煤、采气双赢，为推进晋城的新型产业发展和国家的能源发展作出新贡献。