据综合媒体消息，回顾今年上半年的煤市运行情况，基本上呈现供需两旺态势，煤炭价格稳中趋升。综合分析，主要有以下特点：

一是市场需求稳步增长。火电新增生产能力2331万千瓦，全国发用电量持续较快增长，全社会用电量22515亿千瓦时，同比增长12.2%，拉动了煤炭市场需求。二、重工业用电量增加较快。上半年我国第二产业用电量占全社会用电量的75.3%；重工业用电量占第二产业用电量的82%，占全社会用电量的61.8%。三是煤炭产销量保持快速增长。上半年全国原煤产量完成17.7亿吨，同比增长12.7%；煤炭销量完成17.1亿吨，同比增长13.8%。

四是北煤南运量大幅增加。全国主要港口完成煤炭发运量3.12亿吨，同比增长21.7%；其中，北方7个主要煤炭下水港发运煤炭2.88亿吨，同比增长19.3%；秦皇岛港完成1.24亿吨，同比增长11.1%，占北方七港运量的43.2%；五是进口煤炭数量有所下降。上半年由于国际煤价走高，拉动了国内煤炭需求看好，北方港口煤炭下水量大幅增加，进口略有下降。根据海关总署公布的数据显示，上半年，全国共进口煤炭7049万吨，较上年同期下降了11.8%。

从七月份开始，煤市趋向平稳，环渤海地区动力煤市场的供求关系继续维持较弱的“买方市场”格局。而下半年煤炭市场不利的方面有：一是国民经济增速变缓、货币政策紧缩、CPI居高不下，导致南方中小企业在下半年出现经营困难，致使工业用电需求减少，并向煤炭市场传导需求减弱的压力；二是受电力紧张影响，钢铁、水泥等建材企业的生产存在较大的变数、水力发电逐渐增加，这些因素直接影响下半年煤炭市场需求；三是国家在6月份决定调低进口煤增值税至13%的水平，减免进口煤炭税率的政策实施后，煤炭进口量逐月增加，内贸煤炭需求受到较大冲击。

四、上半年国内外经济均出现减速，下半年经济的复苏步伐也将放缓。而对煤市的不利影响首先反映在价格上，从近两个月的市场煤价格变化可以看出端倪，由于需求减弱，环渤海市场煤价从7月初开始小幅下降，直到8月底，连续8周下跌，仍未企稳反弹。但从长远看，下半年我国电力需求依然旺盛，全社会用电量增速预计在11%左右，全年增速可能达到12%。沿海煤炭需求仍是近期饱和，远期紧缺。

“十二五”期间，煤炭需求仍然看好，沿海发达地区对能源需求提高很快。以江苏省为例，今年煤炭需求为2.1亿吨，2015年煤炭需求将达到2.8亿吨，但该省原煤产量仅为2600万吨，因此，大部分煤炭需求从省外调进；山东省煤炭消费量为3.6亿吨，而原煤产量只有1.5亿吨，消费对省外依存度超过58%；浙江省是缺煤大省，年产煤几乎为零，煤炭调入量将达到1.63亿吨，其中海上调入量就超过亿吨；广东、广西等沿海省（自治区）煤炭需求仍将呈现增势，预计到2015年，华东、华南沿海地区从海上调入煤炭数量将达到9亿吨，其中进口煤只有1.5亿吨左右，其余煤炭主要来自北方港口。因此，新建煤运通道（包括：北方运煤港口和运煤铁路），满足下游用户需求，十分重要。

铁路运输瓶颈一直是我国煤炭生产和消费的主要制约因素。中国煤炭调出地主要集中在“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区，而主要消费地则集中在东部沿海地区。这种能源生产和消费布局决定了中国“西煤东运”、“北煤南运”的总体流向和以“三西”煤炭生产基地为核心，向东南部呈扇形辐射的运输格局。

目前，“三西”煤炭外运包括北、中、南三大通道。北通道由大秦线、丰沙大、京原线、集通线和朔黄线5条铁路组成；南通道有太焦线、侯月线、陇海线、西康线和宁西线5条线。利用率均在90%以上，中通道包括石太线和邯长线2条线，利用率达到116%；“三西”地区铁路运输能力处于饱和状态，运量增长不能满足煤炭运量增长需要。目前我国“西煤东调”靠铁路运输，而“北煤南运”则是以近海水运为主。我国煤炭陆地运输是以大秦线和朔黄线为主，经过多次改扩建，大秦线煤炭运输数量在2011年将超过4.3亿吨，未来两年还将增量。根据规划，朔黄线的煤炭运输也将达到3.5亿吨。而即使铁路运输能力快速增长，但仍难以满足内蒙古自治区中西部煤炭的畅通下水，很多煤炭企业被迫以运定产，煤炭生产和外运受到影响，煤炭运输出现“瓶颈”，对新运煤通道的建设以及增强煤炭港口的下水能力提出了更高的要求。

唐山港口群处于运煤大通道核心节点，曹妃甸作为新兴港口，该港的自然条件非常优越，适合建设大型港口。曹妃甸是环渤海西岸的桥头堡，直接面临的就是渤海湾的深水航道，深槽达36米。它不冻不淤，可以停靠世界最大吨级的轮船。曹妃甸港最初建设规划为2亿吨的年煤炭运量规模，共建设16个煤炭泊位。近期可适应大秦线扩能增量和煤炭分流，远期作为“第三运煤通道”的下水港，将成为国家北煤外运系统的重要组成部分。

此外，曹妃甸港正在建设国家级动力煤储配基地，被河北省确定为煤炭物流“十二五”规划建设的重点项目。作为北煤外运系统的配套项目，根据原来的曹妃甸港区总体布局规划，准备建设5-10万吨级煤炭深水泊位16个，年煤炭下水能力2亿吨，分两期四个单元建设。

但目前，河北省政府准备将其打造成2.5亿吨级超大型的专业化集群码头，建设5个5000万吨级煤码头，加上原有的国投京唐港和京唐老港，整个唐山港口群煤炭设计能力达到3亿吨，将超过秦皇岛港。通过增加北方煤炭下水港口能够缓解当前沿海煤炭运输紧张压力，更好的满足国民经济用煤需求。