南票煤炭工业园区科学规划，高效发展。为了充分利用园区现有资源，迅速做大工业总量，近日，园区结合南票区发展规划和战略部署，确定了十二五期末园区要打造三大基地发展战略，即国家级煤炭储配基地、建材生产基地、中国北方陶都。
为了发展循环经济，实现资源枯竭型城市经济转型，寻求新的经济增长点，实现富民强区的宏伟目标，去年，南票区组织专家进行深入调研，通过中国国际工程咨询公司科学论证，完善制定了《南票区资源枯竭型城市经济转型规划》，委托葫芦岛城乡规划设计院编制了《葫芦岛煤炭工业园区控制性详细规划》。南票煤炭工业园区总占地面积8852.2亩，园区分为两个子园区，即红石循环工业园区和下凌线综合产业园区。红石循环工业园区位于沙锅屯乡，占地面积3603.7亩，规划设计用地2045.2亩。主要摆放电力、煤炭、化工、建材、铸造等项目；下凌线综合产业园区位于南票北部丘陵山区，规划面积5248.5亩，主要摆放仓储、物流、轻工、煤化工等项目。由此，煤炭工业园区形成了以煤电为龙头、以建材制造业为主的新兴循环经济工业园。
2010年3月，南票煤炭工业园区管理委员会正式成立。园区紧紧围绕资源枯竭型城市转型经济发展要求，本着“科学发展、率先发展、和谐发展”理念，科学制定了园区总体规划、总体目标和产业定位，以此指导园区建设。
园区的总体目标为，按照行业集聚、产业对接、资源共享、循环经济的要求，用2至5年时间完成道路、排水、供电、供水、供气、供热、通讯等基础设施建设，使园区在五年时间内达到“规划科学、布局合理、功能完备、环境优美、优势突出、效益显著”的总体要求。
园区的产业定位。南票煤炭资源逐步枯竭，发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型和谐社会，实现可持续发展的重要途径。2006年8月24日，省循环经济工作领导小组把南票区确定为省级循环经济试点单位，目前园区以劣质煤发电为龙头，以开发煤炭废物综合利用的建材制造业为发展目标和核心项目已基本成格局，并具有很大的发展空间。
南票煤炭工业园区制定的三大基地发展战略为：
国家级煤炭储配基地。依托煤炭生产和供应条件，抓住内蒙东部煤炭海上南运的机遇，发挥西靠蒙东煤炭基地、东有煤炭运输港口的地理优势，建设国家级煤炭战略储备基地、煤炭物流基地，进行煤炭集中加工配送，总建设规模为年储配煤炭3000万吨。
建材生产基地。园区将继续巩固发展电力、煤炭、建材三大工业主导产业，利用煤炭资源发电，利用石灰石资源和电厂粉煤灰生产水泥。到十二五期末实现年产水泥600万吨。
中国北方陶都。在全国紫砂陶产业快速发展、市场需求量不断增加的大背景下，结合园区的经济发展优势和区位优势，充分利用园区3000多万吨紫砂资源，把南票煤炭工业园区建设成为北方陶瓷创作基地。
园区的总体规划为，按照“政府主导、市场运作、整体规划、重点突破、滚动发展”的总体思路，本着“科学发展、率先发展、和谐发展”的基本理念，园区制定了“两年打基础、三年见成效、五年成规模”的三步走发展战略，建成以煤电为牵动，以工业为主体，体制创新的试验区、对外开放的先导区、特色产业的聚集区、环境优美的工业园区。