面对电煤价格倒挂，五大发电集团公司电力业务亏损，这种情况下，山西的电企非计划停运和大唐集团的文章则不难理解。

煤电联动政策始于2004年底，规定以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便相应调整电价。从2008年开始，联动政策迫于宏观调控压力中止，联动政策被临时性的电价调整所取代，电力产业陷入“电价上调——煤价再涨——电价再调”的怪圈。

韩晓平说，电企解决火电亏损单凭自身是比较困难的，大唐集团的这个建议有一定道理的，国家可以用暴利税对电力公司进行补贴，这在石油行业也是有先例的，即由中石油对中石化进行补贴。

但同时，韩晓平表示，解决电煤价格倒挂，必须注意煤炭从出矿到电厂，中间运输等环节对价格的抬升问题。韩晓平举例说，一吨煤在内蒙古的出矿价可能是三四百元，但是经过运输到达邻近省份，进入电厂，每吨价格可能变成700元，中间环节抬升了一半还多。所以，在解决煤电价格问题上，如果这些中间环节问题得不到有效解决，电企亏损问题也不一定能真正解决。