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资源税修改冲击煤炭市场 实仍按量征收

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10月10日,国务院正式发布《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》,并于2011年11月1日执行。

消息一出,作为对市场预期反映强烈的煤炭股、煤炭板块遭受重挫,11日煤炭板块跌幅最大,受到资源税扩展到全国利空影响,盘江股份跌停,多只煤炭股重挫,阳泉煤业、冀中能源等几乎跌停。

此次资源税修改对上市煤炭企业真的会产生如此破坏力的打击,对煤炭市场真会带来巨大的负面影响?

资源税自2010年6月1日,率先在新疆实施石油、天然气资源税改革以来,何时将改革向全国推广的猜测不断。同年12月1日,资源税改革试点扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区。

煤炭资源税仍按量征收

根据公布的《决定》,原油、天然气税率分别按照销售额的5%到10%征收。值得注意的是对于我国的主要消耗能源煤炭来说,此次调整虽提高了焦煤资源税率,达到8-20元/吨,其他煤种仍维持0.3-5元/吨,但煤炭资源税依然为从量计征。

能源分析师韩晓平认为,2010年我国煤炭年产量超过32亿吨,不仅仅是总量巨大,煤炭开采环境、煤炭质量的复杂性,也决定了不可能在短期内推广从价定率,需要一个过程。

据悉,根据各焦煤上市公司中报,各公司资源税的缴纳标准为:西山煤电8元/吨、盘江股份6.35元/吨、平煤股份4-8元/吨、开滦股份3-8元/吨、冀中能源3-3.2元/吨。即使各焦煤上市公司资源税征收标准上调至20元/吨,对各公司业绩的实际影响非常轻微,甚至低于市场预期。而按照目前全国主焦煤平均价格1554元/吨进行计算,20元/吨的征收上限仅为销售价格的1.28%,低于5%的市场预期。

相比之前市场预期的3%-5%从价计征而言,此次调整对煤企影响较小,对于焦煤市场的整体影响也低于预期,对煤炭市场影响则更为有限,受地域性因素影响,具体征收额度还需各个地区按情况制定。


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