据浙江日报消息，全力推进“六个加快”战略

最近有一组消息令人关注：

――宁波港口集装箱吞吐量再创新高，今年前11个月，宁波港口完成货物吞吐量3.96亿吨，集装箱吞吐量1341万标箱，继续位居全球前列。

――宁波中心城区建成区面积扩大至281平方公里，现代都市框架雏形显现。

――宁波产业综合竞争力持续提升，由于淘汰了落后产能，宁波一年可节约用电十亿千瓦时。

――智慧城市建设取得良好开局，生态文明建设获得阶段性成效，宁波蝉联全国文明城市“三连冠”……

“十二五”开局之年，宁波紧紧围绕市委提出的“六个加快”战略决策，加快推进经济社会转型发展，着力于港口、城市、产业融合互动，交出了令人满意的答卷。

科学谋划全力推动

作为全国重要对外开放城市，宁波经济社会发展一直处于浙江乃至长三角前列。特别是在持续多年坚持实施“以港兴市、以市促港”战略的背景下，宁波的港口和城市竞争力也与日俱增。

然而，发展之路没有终点，“不进则退、慢进也是退”。为此，宁波市委根据“十二五”新的形势作出了：加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质――“六个加快”战略决策。

宁波市领导表示，“六个加快”实质上就是从宁波发展基础、发展优势、发展潜力、发展趋势出发，赋予了“以港兴市、以市促港”、“六大联动、六大提升”战略新的时代内涵，明确了宁波未来战略路径和主攻方向。

根据“六个加快”五年行动纲要显示，“十二五”期间，宁波将围绕“六个加快”战略完成投资1.6万亿元，分44项重大行动计划和928项重大项目。

如此“工程浩大”的战略，从何入手呢？

一切始于一场思想解放。今年2月，宁波市委在全市开展了“三思三创”活动，“思进思变思发展，创新创业创一流”的口号响彻四明大地。“思，就是要引导广大干部深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际发展坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策；创，就是要引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，在落实"六个加快"战略部署中作表率、争创一流。”

一个被称为“五找八问”的新名词，迅速在宁波流行。根据市委要求，宁波广大干部展开了“五找八问”，在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力，克服自满、自卑、自闭心态，对照标杆找差距，改进作风破难题，振奋精神干事业。

“三思三创”和“五找八问”活动，在全市广大干部群众中激起强烈反响，也为“六个加快”战略扫清了思想障碍。

为确保“六个加快”战略顺利推进，宁波还建立了强有力的保障机制。宁波市委、市政府专门建立了推进“六个加快”战略部署工作领导小组，统筹实施“六个加快”。仅今年，宁波就出台了96项配套政策推进“六个加快”战略。市委、市政府还把推进“六个加快”战略部署的工作实绩作为干部选拔任用的重要依据，提拔重用思想素质高、业务能力强、勇于拼搏、敢打硬仗的优秀干部；在土地、资金、环境等方面优先支持和重点保障推进“六个加快”战略部署的重大项目。

同时，宁波展开了“我为"六个加快"献一策”活动向社会各界征求对推动宁波科学发展、推进“六个加快”战略部署的对策和建议。一批颇具含金量的“民间金点子”应运而生，帮助政府部门找到了工作突破点。

城区“断头路”问题是老百姓关注热点。针对群众反映，宁波市、区建设部门迅速展开了专项行动，摸排城区“断头路”，列出时间表，尽早打通“断头路”，以缓解交通拥堵，截至目前已有13条“断头路”通车，另有10条正在加紧建设之中。

成绩瞩目幸福人民

全市干群同心同德、砥砺奋进，“六个加快”战略实施一年来，宁波取得的成绩令人瞩目。

宁波港口“酒肉穿肠过”的“短板”逐步改善，贸易物流功能显著拓展。1年来，北仑穿山港区中宅煤炭码头、大榭港区实华二期45万吨原油码头等项目相继建成，货物吞吐能力进一步增强。宁波港新增航线8条，集装箱航线总数达到236条，月均航班1304班，与全球100多个国家和地区的600多个港口开展了贸易往来。截至11月底，宁波港口完成货物吞吐量和集装箱吞吐量同比分别增长7.5%和11.5%，国际航运枢纽港地位继续巩固。今年，宁波大宗商品交易所成立并上线运营，目前已成功招募50家创始交易商。钱塘有色矿产品交易中心、大榭能源化工交易中心等相继开业，宁波在塑料、液体化工等品种上的话语权显著增加。

城市面貌日新月异。至11月底，中心城区33个重点区块累计完成投资562亿元。杭州湾新区、慈溪文化商务区、三门湾区域等十大重点区块建设提速。100个重大基础设施项目累计完成投资203亿元，其中，“五路四桥”全面建成，一条条钢铁巨龙横跨三江六岸。慈城、泗门、西店、石浦、集士港、溪口及观海卫7个卫星城规划蓝图绘就，“扩权强镇”各项改革措施陆续到位，加快由镇向城“蝶变”。

开局之年，宁波产业升级加快推进。1年来，宁波强化核心技术和工艺创新，加大技术改造和落后产能淘汰力度，产业竞争力明显提升。其中，淘汰落后产能涉及17个行业379家企业，预计全年可减少用电10亿千瓦时、减少用能53万吨标准煤。同时，新兴产业培育成效初现。前3季度，全市新能源等八大战略性新兴产业实现总产值1663.8亿元，占工业总产值比重提高到19.1%。商品交易、总部经济等一大批现代服务业方兴未艾。

智慧的宁波，幸福的家园。今年以来，宁波全市智慧应用体系建设成效显现，全市确定了61个智慧应用体系示范工程项目，智慧物流、智慧健康、智慧社会管理系统3大先行试点应用体系项目成效明显。其中，市、区两级的公安、城管等部门的视频监控资源已经实现整合共享，中心城区主干道实现管理全覆盖。

水绿山青，生态更美。截至11月底，宁波已全面完成100个生态建设项目，全市共拆除和改造燃煤锅炉230台；市区生活污水集中处理率在85%以上；全市102个水源地全部建成合格。

就业、社保、医疗、教育、文化、食品药品、社会管理……这些事关百姓生活品质的方方面面，亮点纷呈。目前，已创建充分就业县（市、区）8个，今年全市新增就业人员14.2万，帮助城镇失业人员实现再就业5.6万人；1年来，宁波加快推进基本药物制度实施，探索和创新了公立医疗机构运营管理机制，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解；宁波积极破解了学前教育入好园难等突出矛盾，教育强民、文化惠民深入推进；在食品药品安全方面，宁波深化食品安全源头控制战略，完善了食品安全信息公开机制，及时发布食品安全预警信息，保障公众知情权。

发展为民，发展惠民。“六个加快”战略，既是决定宁波城市核心竞争力的重大发展战略，也是关系万千家庭的重大民生战略。而如今，事实胜于雄辩，“六个加快”战略实施以来取得的骄人成绩，让每个宁波人倍感鼓舞，也使“六个加快”更加深入人心。

新的起点新的征程

我们有理由相信，5年之后的宁波将更加美丽，她将会有蔚蓝色的世界大港，充满魅力的现代都市，朝气蓬勃的产业，更具智能的城市功能，满眼绿色的生态环境，更有保障、更具幸福、更有尊严的生活。

因为在“六个加快”战略绘就的美好蓝图上，我们看到：宁波港口将重点突破大宗商品增值服务和集装箱运输规模，培育大型综合现代物流企业集团，加大港口基础设施投入，增强港口综合服务功能，着力构筑大宗商品交易平合，健全海陆空联动的集疏运网络，完善以金融、信息支撑系统为重点的“三位一体”港航物流服务体系。力争到2015年，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量达到5.5亿吨和2000万标箱。

到2015年，宁波中心城区建成区面积将拓展到300平方公里以上，城市化率达到70%。卫星城、中心镇和新农村建设加快，通过5年乃至更长一段时间，把宁波建设成空间布局合理、城市功能发达、生态环境优美的创新创业之城、品质宜居之城、国际港口名城。届时，江南水乡的文化积淀和现代商业文明将在宁波交相辉映。

宁波着力推进国家服务业综合改革试点，加强服务业标准化和品牌建设，推动战略性新兴产业规模化发展。到2015年，宁波战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到15%，服务业增加值占生产总值比重提高到45%，自主创新能力明显增强，研究与试验发展经费支出占生产总值的比重达到2.5%。

到2015年，宁波信息化水平继续保持全国领先，智慧城市应用商业模式创建和标准化建设走在全国前列，全市信息服务业主营业务收入力争达到260亿元，网上就诊预约、网上医疗咨询更加普及，互联网宽带接入率达到96%以上，无线宽带网络覆盖率达到98%以上。

宁波生态市建设达到国家级标准，单位生产总值能耗、二氧化碳和主要污染物排放总量持续降低，并实现阶段性目标，生态文明建设走在全国前列，生活环境质量显著提高。

到2015年，宁波市区居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%和10.5%，城乡居民收入比缩小到2.1:1，城乡三项医疗保险参保率稳定在95%以上，老百姓生活将充满安全感、富足感、舒适感、认同感。