据综合媒体消息，国家能源局发布煤炭工业发展"十二五"规划（下称《规划》）提出，未来将继续推进煤矿企业兼并重组。
对于未来煤炭工业的发展方向，国家能源局煤炭司司长方君实指出，将以"建设大型煤炭企业集团、建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿"为主，同时，进一步提高资源综合利用水平、矿区环境质量和矿工生活水平。
同时，方君实表示，未来一段时期，国际能源资源竞争会更加激烈，全球能源布局调整加快，能源安全形势也将日趋严峻。资源环境约束不断加剧，节能减排形势严峻，保障供应的压力越来越大，控总量、调结构的任务也越来越紧迫。
煤炭工业必须按照科学布局、集约开发、安全生产、高效利用、保护环境的方针发展，坚持企业发展、接替产业发展与地区经济社会发展相协调，建设和谐矿区；坚持国内发展与国际合作相衔接，实现互利共赢。
方司长所言与国内外的煤炭供需形势也不谋而合。自国际金融危机爆发以来，我国煤炭需求持续增长，价格不断攀升，而国际煤炭需求增长有限。美国、澳大利亚、俄罗斯等煤炭出口大国纷纷将我国作为其煤炭出口的重要“目的地”。国内央企也纷纷涉足煤炭进口业务。
业内人士认为，进口煤的大量涌入，将打破目前国内煤炭市场微妙的供求平衡关系，国内外贸易商之间的博弈将推动新的平衡形成。
ST国创抓住机遇，公布了其海外收购计划。ST国创拟以不低于4.56元/股的价格向不超过10名特定对象非公开发行不超过8.66亿股。同时ST国创还披露了详细的定向增发募资以及海外收购计划，计划募资金额高达39.4亿元，将主要用于收购和开采美国田纳西THC煤矿。据ST国创公告显示，THC资源总量高达37281万吨，尽管目前年产能为100万吨，但公司有意扩产至年产500万吨焦煤的规模。