煤电一体化或最终导致煤吃电
据综合媒体消息，《煤炭工业发展“十二五”规划》提出，鼓励煤、电、运一体化经营重点支持煤炭、电力企业联合重组，鼓励企业参与运煤通道建设等。
“市场煤”与“计划电”是产生煤电价格矛盾的焦点，由此造成煤炭企业赚钱、火电企业亏损的现实。
专家认为，市场机制主导的煤电一体化经营在一定程度上可以使价格矛盾“内部消化”，从而改善火电厂盈利水平。不过，煤矿企业进入电力行业的门槛比较高，收购亏损的火电企业兴趣不大；火电企业想兼并煤炭企业，但是资金不足，煤电联营的发展面临现实难题。
无论是“煤进入电”还是“电进入煤”，都涉及到效率问题。在一些大型国有企业，煤电一体化已经有成功的经验。但是对于一般企业来说，“如果卖煤比发电更赚钱，为何要去发电”，始终是一个需要回答的问题。
有专家担心，在煤企盈利、火电企业亏损的情况下，如果政府出台优惠政策强制干预煤电运一体化，就会造成一些企业“有煤不一定去发电”，最终是“煤吃掉电”。
对于这种担忧，国家能源局给出了明确的说法：鼓励煤电一体化，是鼓励资本联姻，经营还是要走专业化的路子。政府应该鼓励企业按照市场原则，和上下游有联系的产业一体化发展。至于煤炭和电力是否都捆到一起，是一件由企业做主的事。
至于有的电厂现在搞煤了，会不会自己的电厂用自己的煤，吴吟认为，除了一些坑口电站以外，其他的煤也会按照市场化，就是哪个地方成本低，哪个地方价钱好，煤就会流到哪个地方去。
在宋智晨看来，从根本上来说，煤电矛盾来自于电力体制改革的滞后。"市场煤"与"计划电"造成火电企业承受到了很大的成本压力，这是煤电运一体化无法解决的问题，只能通过电力体制改革来实现。吴吟也认同这一点。他表示，在改革方面，煤电改革还要进一步推进。"国务院２００２年的有关文件对电力改革有一套设计，这里有些工作还没有完全做完，需要进一步深入推进电力体制的一些改革。
