据国家安全生产监督管理总局网站消息，国家安全监管总局、国家煤矿安监局近日通报贵州省2起煤矿顶板事故，要求各地深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿顶板管理，遏制同类事故再次发生。

据通报，7月25日18时26分，位于贵州省黔西南州普安县境内的湖北宜化安利来煤矿11806掘进工作面距迎头49米处发生冒顶，造成5人被困；事故发生后，该矿隐瞒不报，自行组织抢救。7月26日14时15分，在距第一次冒顶处向外35米处又发生第二次大面积冒顶，造成参与抢险救援的153人中的53人被困。7月26日14时25分，经群众举报，当地政府组织全力救援。至7月26日20时30分，第二次冒顶被困的53人全部成功救出；29日19时27分，第一次冒顶被困97小时的5名矿工也全部成功获救。这起事故抢险救援是十分成功的，但教训也十分深刻。

通报称，该矿隶属于湖北宜化集团贵州宜化控股公司新宜矿业(集团)有限公司，设计生产能力21万吨/年，证照齐全。发生事故的11806掘进工作面采用综掘机掘进，已掘长度516米，支护方式为锚网加钢带。据初步分析，事故原因为：安利来煤矿11806运输巷处于巷道应力集中区域，巷道支护设计不合理，施工质量不合格，现场管理不到位，顶板冒落，导致作业人员被困。

通报指出，该事故暴露出的主要问题：一是企业安全意识淡薄，对顶板管理存在的严重问题认识不足，现场施工未按规程作业且质量较差，整个巷道没打锚索，部分工字钢棚既无撑木又无拉杆，未形成整体支护功能。二是没有采取有效措施治理存在的重大隐患，在存在多处严重片帮、巷道超宽无支护的情况下，未采取有效措施治理，冒险施工作业，严重违规违章。三是技术管理薄弱，巷道基本布置在上层煤柱之下，且不采取加固措施；地质情况发生重大变化后未修改作业规程等。四是该矿违法瞒报事故。五是盲目组织施救，第一次冒顶后，没有采取保障救援人员安全的措施，盲目组织大量人员施救，造成53名施救人员被困，险些造成重大人员伤亡。

据称，目前，贵州煤矿安监局已牵头成立事故调查组，全力开展事故调查，并暂扣该矿安全生产许可证，责令该矿重新编制安全专篇；地方政府和有关部门已责令该矿停产整顿并补充地质资料，重新进行安全评估。

另据通报，7月27日15时45分，贵州省六盘水市水城县晋家冲煤矿发生顶板事故，造成4人死亡。该矿隶属于贵州湘能矿业有限责任公司，设计生产能力45万吨/年，证照齐全。据初步分析，事故原因为：该矿巷道局部支护、背顶安全技术措施不完善，且未严格按照安全技术措施组织施工，采用工字钢棚支护时接顶不严实，未打中间立柱，造成倒棚，引发事故。

针对两起事故，通报指出，当前，一些煤矿特别是小煤矿仍然存在采掘机械化程度低、支护设计不合理、支护方式落后、违章空顶作业等突出问题，顶板事故多发。近年来，顶板事故死亡人数一直占全国煤矿事故总死亡人数的30%以上。

通报最后指出，为深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿顶板管理，遏制同类事故再次发生，现提出以下要求：

一、全面加强煤矿安全生产工作。要按照国务院关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署和国家安全监管总局的要求，进一步提高认识、坚定信心，加强领导、狠抓落实，不留盲区、不留死角，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，始终保持高压态势，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、强化技术管理，合理选择支护方式和参数。煤矿企业要高度重视顶板管理工作，明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位责任。要加强矿井地质勘探和矿压观测工作，掌握煤层赋存情况、地质构造、顶底板岩性、煤岩物理力学参数和矿压显现规律，做好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。

三、强化现场管理，严格落实顶板管理安全技术措施。煤矿企业采掘工作面、巷道维修工程要制定作业规程和安全技术措施，遇有过老巷、煤柱、地质构造破碎带等特殊情况时，要及时补充制定安全技术措施，并按规定审批、实施。事故发生后，要科学安全组织抢险救援，严防发生次生事故。

四、切实加大煤矿事故和瞒报行为的查处力度。对涉险事故，也要按照有关规定和要求，进行严肃查处，并认真分析原因，吸取事故教训。对瞒报、谎报、迟报事故行为的责任人员，要综合运用法律、经济和行政等手段，依法加大处罚力度。要严格执行事故通报、约谈、分析和跟踪督导“四项制度”，落实各项安全措施，防范同类事故发生。