今年以来，我国煤炭市场呈现供过于求局面，由于煤炭市场供需失衡，煤炭库存持续高位，市场煤价处于低位。参加2012中国国际煤炭发展论坛的各位业内专家认为，多方原因导致煤炭市场低迷，煤炭行业或进入新的发展阶段。低迷的市场形势是煤企转型升级的良机，多元化发展或成煤企新选择。
--煤炭市场供过于求煤炭行业或进入新的发展阶段
“今年以来，我国煤炭生产维持了较快增长势头，但煤炭消费增速放缓，库存居高不下，形成了供过于求的局面。”国家能源局副局长吴吟说。
国家能源局数据显示，今年前8个月，全国煤炭产量25.7亿吨，同比增加1.08亿吨，增长4.4%；全国煤炭消费总量27.1亿吨，同比增长1.4%，增速同比回落8.7个百分点。
由于煤炭市场供需失衡，煤炭库存持续高位，市场煤价处于低位。截至9月底，重点发电企业存煤9032万吨，存煤可用天数29天，同比增加12天；北方七港存煤2509万吨，同比增长97.9%。10月初，秦皇岛港5500大卡动力煤市场价格为每吨635元，比年初每吨下降165元。
淮南矿业(集团)有限责任公司董事长王源表示，中国煤炭经济已经和以往的发展阶段不同了，过去的10年是高速发展的10年，未来的10年是亚高速发展的10年，预计未来10年平均每年增产大约1亿吨，低于过去10年平均每年增产2亿吨的幅度。
王源说，未来10年煤炭企业要面对三个特征:一是煤炭企业处在膨胀着的市场经济情况下，通货膨胀会得到遏制，但总的趋势还是在这种环境下。二是用煤的工业产品都是在过剩的情况下，这就迫使煤炭企业必须调整产品的结构，调整用户的结构，甚至对现有的产业结构还要进行微调。三是生产要素涨价很厉害。
--多方原因导致煤炭市场低迷煤企或迎转型良机
“煤炭行业市场低迷，与国际市场持续低迷有直接关系。”冀中能源集团副董事长刘建功表示，国内钢铁市场不景气也是国内煤炭市场低迷的一个主要原因。
吴吟认为，导致煤炭市场供过于求的原因主要有四:一是经济增速放缓，特别是高耗能产业增幅回落，煤炭需求不旺；二是水电多发替代部分电煤用量；三是进口煤大幅增加；四是煤炭生产维持了较快增长势头。
“煤炭价格适度回归，有利于缓解煤电矛盾。”吴吟说，但煤价过低，煤矿盈利能力不足，将影响安全投入、环境治理和改善民生，不利于煤炭工业健康可持续发展，最终受影响的还有下游产业。
吴吟表示，国家将积极引导各产煤地区和煤炭企业合理组织生产，按照2012年全国煤炭产量36.5亿吨的预期目标，将全国煤炭产量增幅控制在4%以内，并完善相关政策措施，防止煤炭市场大起大落，保障国民经济平稳运行。
“煤炭市场低迷首先对企业的生产经营状况造成冲击，直接考验企业的整体运营能力。”刘建功告诉记者，但煤炭企业必须要有抵御价格下降的能力。他认为，现在低迷的市场形势是煤炭企业重新调整企业发展战略、经营战略和内部控制的一个最好时期。
王源表示，未来10年，我们国家宏观调控可能要出现若干变化，眼前的变化很重要的就是控总量，将来提高包括如何理性的投资和优质的转化等等，煤炭企业要顺应这个变化去做自己的工作。
--多元化发展或成煤企新选择
“煤炭产业形势已经发生了深刻的变化，传统的投资拉动的增长方式已经走到尽头，煤炭企业必须依靠科技进步，走创新促进的新路子。“山东能源集团有限公司董事长卜昌森说。
同煤集团有限责任公司董事长张有喜表示，煤炭行业要实现可持续发展，必须加快结构调整，“一煤独大”已经不适应我国经济结构调整的需求，也不适应国际化发展要求，要建立现代化的企业，那就要以煤为基，必须多元发展。
张有喜说，今年颁布的《煤炭工业发展“十二五”规划》明确提出，鼓励煤电、运一体化经营，强调重点支持煤炭、电力企业联合重组。
张有喜建议，应当坚持“利益共享，成本共担，共需稳定，共生共性”的方针实施煤电一体化，推动能源企业可持续发展。他说，为更好地实施煤电一体化策略，应该做好以下几点:一是要依托资源优势。把煤的优势转成电的优势，再把电的优势转成煤化工的优势。二是要实现企业之间深度融合。通过引进战略合作伙伴实现强强联合。三是要走好循环经济的路径，通过发展循环经济，可以提升煤电一体化的发展水平。
卜昌森建议，一是兼并重组、实现行业集中发展；二是推动煤炭企业“再集约化”，集约发展是煤炭行业发展的重要基础；三是推动煤炭行业实现绿色发展。煤炭绿色开采和清洁利用是大势所趋，也是煤炭企业转型发展的重要方向。
吴吟表示，今后一个时期将加快推进煤矿企业兼并重组和煤炭资源矿业权整合，进一步提高煤炭产业集中度。大力淘汰落后产能，加快对有条件的小煤矿实施升级改造，稳步推进大型煤炭基地和大型现代化煤矿建设，提高资源开发利用效率。