据《印度日报》消息，煤炭生产巨头印度煤炭公司（CoalIndia）计划从今年开始进口煤炭。作为印度最大的煤炭生产商，印度煤炭过去两年产量水平一直不振，去年更是没有完成产量目标。

事实上，印度煤炭在印度政府的督促下，已经与14家公共和私人公司签署了燃料供应协议(FSA)，受该协议约束，印度煤炭必须履行供产义务。但去年8月，印度最大电力企业印度国家电力集团（NTPC）拒绝与印度煤炭签署协议，并单方面撤消了一些没实现煤炭供应承诺的协议，显然，煤炭生产始终乏力是主因。因此，印度煤炭最终下了进口的决心，并承诺将至少80%的协议交易量供应给电力公司。

印度煤炭是印度政府1972年对全国煤炭资产整合国有化后成立的，是政府控股的国有公司，由煤炭部领导。印度煤炭董事长那辛·拉奥表示：“无论如何，我们一定会向NTPC供应煤炭，FSA是具有严格法律效力的文件。”他补充称，当前已经落实大部分客户500万—600万吨煤炭需求量。

目前，NTPC同意和印度煤炭签订48份供应协议，但其中仍有13份悬而未决。对此，NTPC发言人表示，印度煤炭扩大煤炭进口量势在必行，“我们静候佳音”。

据了解，基础设施落后、运输能力低下是印度政府勒令印度煤炭尽早展开进口的主因。印度煤炭部在2月初的报告中指出，如果未来3年内国家铁路系统不能将恰尔肯德邦（Jharkhand）、奥里萨邦（Orissa）和恰蒂斯加尔邦（Chattisgarh）的煤炭产地连接起来，印度煤炭公司将无法完成2016—2017年产煤6.15亿吨的目标，同时也无法保持第12个五年计划中的增长态势，印度更将面临严重的燃料短缺，或引发全国火力发电中断。

也许是看到煤炭不甚乐观的发展前景，印度煤炭计划将业务重点转向非常规天然气，从煤层气着手，提振印度能源经济，此举已得到政府首肯。业内人士分析称，鉴于该公司多座煤矿在手，且含气量较大，煤层气开发计划非常可行。

聚焦煤层气

“煤炭部和石油部已经同意我们的煤层气开采计划，”拉奥表示，“目前，印度煤炭掌控着印度20%的煤炭资源，约有600亿吨储量。我们推测这些储量地区拥有潜在丰富的煤层气，并且希望靠自身实力单独开采这些气体。”

事实上，印度当前法律法规禁止矿业公司在开采中抽取煤层气。但就印度煤炭的煤层气战略规划，印度召开了石油、煤炭和财政等相关部门的部长级会议，并最终放行。印度石油部部长莫依利表示，将于近期公布允许印度煤炭开发煤层气的新政策。

印度是全球第5大煤炭生产国，总储量超过2200亿吨，煤层气储量也约有92万亿立方英尺，但后者的生产却一直未受重视。

莫依利补充称，部长级会议探讨结果建议，印度煤炭在现有煤层气政策基础上，引入国际招标机制，共同壮大煤层气产业。“对国家能源发展而言，印度煤炭涉足煤层气领域是个至关重要的转折点。考虑该公司在煤炭产业的地位和资本密集型项目的融资能力，我们相信其能够将煤层气产业引领至一个新高度。”他说。

印度煤炭在一份声明中表示，要在待开发地区商业化开发煤层气，必须以增加国家能源供应为先决条件；而对煤层气资源的可靠评估，则要以衡量煤炭储量为先决条件。印度煤炭已经广发英雄帖，诚邀国内外能源巨头，一同调研和评估公司现有煤炭区块中煤层气的潜力。

虽然计划独立开采煤层气，但印度煤炭仍表示，将邀请私人公司为其煤层气开采项目融资，并将向公开市场销售这些煤层气，作为回报，印度煤炭将分给合作公司一部分销售利润。

数据显示，印度煤炭在印度拥有超过81个采矿区的租赁控股权，运营着467座煤矿，其中273座是地下煤矿；164座是露天煤矿；30座混合型煤矿，这些煤矿遍布印度全国8个邦，粗略估计煤层气储量3.5万亿—4万亿立方英尺。

印度煤炭介绍称，恰尔肯德邦5座煤矿已被确认含气量较丰富，估计煤层气储量约1万亿立方英尺，公司将先从该地区开始第一阶段探索。这5座煤矿分别为Munidih，估计煤层气量2820亿立方英尺，Kathara，2820亿立方英尺，Asnapani，2120亿立方英尺，PutkiBuliwari，2470亿立方英尺，以及Mohuda，140亿立方英尺。

分析师指出，对印度煤炭而言，开采煤炭前从煤层缝隙中抽取煤层气，不仅可以削减安全施工成本，还能减少大气中甲烷气体排放量。此外，提前抽采煤层气，不仅提高了煤矿开采安全性，还有助于进一步确定潜在煤炭储量，特别是恰尔肯德邦和西孟加拉邦的煤矿区块。

其实，煤层气并不是印度煤炭的新业务，该公司在恰尔肯德邦Jharia区块拥有10%的股份、西孟加拉邦Raniganj区块拥有16%的股份，两区块均由印度石油天然气公司（ONGC）拥有。在Jharia潜在煤层气储量增加后，印度煤炭正在寻求增持该区块股份至26%。

印度煤炭透露，已经和ONGC达成合作协议，共同评估Raniganj区块潜在煤层气储量，估计Jharia和Raniganj区块煤层气储量分别为2.1万亿立方英尺和1.5万亿立方英尺。

对于煤层气的地位将等同于公司煤炭产业的可能性，拉奥给出了肯定答案：“我们不否认，煤层气将成为公司未来战略发展规划的关键领域。”