据综合媒体消息，本次全国两会上，《关于深化煤层气管理体制改革的建议》成为山西代表团全团提出的一号建议，山西团近年来已多次提该建议。

长期以来，采煤矿权和采气矿权分置——煤层气属国家一级管理矿种，由国土资源部管理，而大部分煤炭资源的探矿权和采矿权由所在地方政府管理。

山西省国资委主任朱晓明代表说，煤层气矿权与煤炭矿权分置，并归属不同企业开采，不仅导致争抢资源，煤炭开采与煤层气开发严重脱节，也危及煤炭企业安全生产，影响资源的有效开发利用。

统计显示，截至2010年底，国家在山西设置煤层气产权37个，涉及面积2.44万平方公里，占全省煤层气资源总量的62.52%。

山西团建议，按照“气随煤走、两权合一、整体开发”的原则，率先深化相关管理体制改革。对于长期占而不探、占而不采的煤层气矿权，交由省内大型煤炭企业集团统一开发。对于已经在山西省规划矿区尚未设置煤层气矿权的，应该优先配置给省内有能力开发的重点煤炭企业。同时，在煤层气管理体制上，应调动地方积极性，变国家一级管理为国家和省两级管理。

山西煤炭运销集团董事长刘建中代表说，非常赞成“气随煤走”的建议。