在10月17日至25日山西媒体综改行采访中了解到，截至目前，我省的低热值煤发电项目推进顺利，第一批优选项目已完成实地调研，预计10月底将公布结果，第二批项目即将启动。
今年6月，国家能源局正式下发文件，同意委托我省核准低热值煤发电项目。这是新中国成立以来，国家首次把能源项目核准权限委托省级政府，在全国史无前例。是国家支持山西综改试验、转型跨越的一项重大举措。
煤矸石是目前我国年排放量和累计堆存量最大的工业废弃物之一，煤矸石的产生主要来自两部分，一部分是煤炭开采过程中随煤排放的煤矸石（即采矸），另一部分为由选煤厂排放的矸石（即洗矸）。矸石中含有大量的有机成分，同时富含金属、碱土及碳、氮、氧、硫、硅、铝、钾等多种化学元素。这些废石堆具有自燃、淋溶、稳定性差等属性，由于煤矸石长期露天堆放，矸石内部的热量逐渐积累，当温度达到燃点时，矸石中的残煤及其他可燃物便可自燃。煤矸石自燃不但向环境中释放出大量的SO2，CO，CO2，H2S，NOX气体，还向空气中排放一定量的氮氧化物和苯并芘等有毒物质及烟尘。
我省是煤矸石产生量大省，累计堆存量达到10亿多吨，形成矸石山1540多座，占煤炭产量的15%左右。如果按照“十二五”全省煤炭产量的控制目标计算，煤矸石年产生量将达到1.5亿吨。山西省发改委能源处处长崔敏介绍，我省目前低热值煤的年利用总量只有2000万吨，利用低热值煤发电的装机容量也只有600万千瓦，仅占火电装机总容量5800万千瓦的10%。加快发展低热值煤发电产业，对多途径利用废弃资源，减少煤矸石、煤泥堆存，避免运力浪费，对实现低热值煤资源就近高效转化，提高煤炭资源利用效率具有重要意义。
每一项政策的出台，都可能给一个产业或地区带来巨大变革。如何加快推进低热值煤发电项目进展，如何更好地将政策落在实处，把政策用足、用活、用好，让好政策发挥巨大效应，成为全省各界关注的焦点。
山西省受托核准低热值煤发电项目以来，省委、省政府主要领导高度重视，多次召开推进低热值煤发电项目专题会议全面部署。省直相关部门积极行动起来，做了大量工作。在7月31日召开的省政府第22次常务会议上，省发改委编制的《山西省低热值煤发电项目核准实施方案》原则通过。同时成立了由分管副省长担任组长、省直相关部门主要负责人为成员的领导组，下设办公室和环保、国土、水利、煤炭、市场电网、技术、法规规划、监督共8个专业组，负责对同意低热值煤发电项目开展前期工作和核准进行并联审核把关。确保项目好中选好、优中选优的同时加快了项目前期工作程序。
《实施方案》从布局、燃料、机组选型、水源、环保条件以及投资方等方面规定10个基本准入条件，此外从环保设施的选择、燃料运输、下游产业链、电力市场条件、热电联产等方面还提出10个优先原则，项目优选和核准的条件均高于国家现行标准。
为了确保项目实施能够实现公开、公平、公正、竞争的原则，领导组下设的监督组参与全程各项工作。做到事前、事中、事后全过程、全方位的监察。