越南《海关报》报道，2006-2011年期间，越南年均出口煤炭约2100万吨。为保证国内煤炭需求，越南政府已开始限制煤炭出口。越南煤炭矿产工业集团(Vinacomin)称，预计2014年煤炭出口量将降至800-1000万吨。越南海关总局统计数据显示，2014年一季度，越南出口煤炭284万吨，同比下降32.5%，出口额2.06亿美元，减少29%。

越南煤炭发展规划报告称，国内煤炭需求量涨幅较明显。其中，到2015年需求5620万吨，2020需求1.123亿吨，2025年需求1.455亿吨，2030年需求2.2亿吨。目前越南国内煤炭年产量约4000万吨，未来一段时间内难以增加产量，原因是投资开发新煤矿成本较高，平均投资额3-4亿美元，且建设时间较长，需花7-8年时间。因此，越南政府提出进口煤炭计划。

报道称，越南能源科学理事会副会长阮明悦表示，由于世界能源日益紧缺，煤炭供应紧张，因此，越南长期进口大量煤炭将会面临较大困难。阮明悦表示，要有稳定的煤炭供应来源，必须在国外开发新煤矿。但开发新煤矿风险较大，且需要政府担保。此外，进口煤炭还将面临航海运输、仓库保管等一系列问题和困难。