李克强主持召开国务院常务会议全国将清理规范涉企收费

工商业用电价格下调

国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，决定集中用半年时间开展专项行动，在全国范围内清理规范涉企收费。

今年《政府工作报告》部署，我国将进一步实行结构性减税和普遍性降费。对此，会议提出，专项行动重点在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，主要涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，立规矩、建机制，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。

此次常务会议提出了五项具体清理举措：

一是对去年中央和地方政府确定取消、停征和减免的600多项收费规定进行自查、督查，必须落实到位，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得变换名目继续收取，尤其要落实好对小微企业、服务业、保障性住房、高校毕业生就业等减免收费基金的政策。

二是凡没有法律法规依据且未按规定批准，越权设立的涉企收费基金项目一律取消，坚决纠正擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为。

三是凡没有法定依据的行政审批中介服务及收费全部取消。严禁行业协会商会打着政府旗号擅自设立收费项目或提高收费标准，严禁强制企业入会并收取会费，严禁强制企业付费参加会议、培训、展览或赞助捐赠等行为。

四是取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金，整合重复设置的收费基金。对政府性基金收费超过服务成本，以及有较大收支结余的，要降低征收标准。

五是对清理规范后保留的涉企收费建立清单，并向社会公布，清单外一律不得收费。强化举报机制，对乱收费的典型行为要曝光，并严肃追究责任，决不让各类违规收费“野蛮生长”，使广大企业不受滋扰、致力发展。

工商用电同价平均降约1.8分钱/千瓦时

会议还决定，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。按照煤电价格联动机制，下调全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时约2分钱。

实行商业用电与工业用电同价，将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，减轻企业电费负担。继续对高耗能产业采取差别电价，并明确目录，加大惩罚性电价执行力度。

自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税征收比例，减按规定税额的40%征收。

煤炭价格的持续下行为此次电价调整创造了有利条件。根据煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。电价调整后，企业电费负担会进一步降低。而工商用电同价，将有利于推动服务业加快发展。

价格改革是今年全面深化改革的重要方面。国家发改委价格司负责人表示，今年我国还将推动药品、医疗服务、铁路运输、建设项目收费等一系列价格改革，同时完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。