印度政府11月2日表示，已经同意提高发电用进口煤灰分上限至25%。此举将进一步扩大电力生产企业的进口煤炭来源，并帮助降低发电成本。

为有效利用澳洲、南非和俄罗斯的优质低水分进口煤，印度电力生产企业要求政府重新考虑进口煤的灰分限制。

2013年2月，印度环境部规定进口煤灰分含量必须低于12%。电力生产商协会（AssociationofPowerProducers）称，该规定使印度沿海地区发电厂只能使用印尼煤。

印环境部最近发布的文件称：“现决定，在一定条件下，超大型电厂的进口煤灰分含量不应超过25%。”

该决定是环境部专家评审委员会（ExpertAppraisalCommittee）经分析研究了进口煤的实际灰分，并评估了污染负荷之后，根据调查结果给出的建议，现已被环境部采纳。

专家评审委员会研究发现，多数灰分低于12%的进口煤为印尼煤，其水分含量高达30-40%；而从澳洲、俄罗斯、美国、哥伦比亚等地进口的煤炭，灰分在25%左右，水分低于15%。

委员会还指出，煤炭灰分越低，对环境污染越小。但将灰分含量上限定为12%会使煤源受到局限，并影响议价能力。