应国家主席习近平邀请，蒙古国总统查希亚·额勒贝格道尔吉于11月9日至11日对中国进行国事访问。

双方表示将结合本国能源发展战略和各自实际需求，进一步加强电力、可再生能源领域合作，积极研究在蒙合作建设煤矿坑口电厂，以及向中国出口电力并签署相关协议等事宜。

事实上，早在2014年8月份中蒙双方会晤期间就已经就上述事宜有过协商。

蒙古国是能源矿产资源大国，据蒙古国能源局统计，其地质预测煤炭储量1733亿吨，勘探储量235亿吨，可开采总储量约210亿吨。为此，蒙古国被称为“煤矿业的沙特阿拉伯”。

就煤种分布而言，蒙古国东部多为褐煤，中部地区为褐煤转化焦煤阶段，西部和戈壁地区为焦煤和烟煤。蒙古国80%的焦煤位于南戈壁地区，而南戈壁的一半煤炭集中在塔本陶勒盖矿区。蒙古国99%矿井是露天开采，开发潜力大，开发成本较低。

煤炭是中蒙双方第一大贸易产品，中国也是蒙古国煤炭的唯一出口国。目前蒙古国正在开采和出口的煤矿均位于南戈壁地区，距离中国国界线最近的煤矿仅有50公里，远的也只有260公里。在13年中国国内需求下降，煤价下跌而影响蒙煤进口之前，中国从蒙古国进口的煤炭数量总体上一直呈现增长的态势。

此前，蒙古国政府曾一直努力想摆脱煤炭出口过度依赖中国的局面，尽力开辟日本、韩国和台湾市场，但因受限于通关口岸能力等条件，目前蒙古国的煤炭还无法过境中国出口到日本等国家。

然而受困于技术、资金以及基础设施等因素的影响，蒙古煤炭出口中国也并不一帆风顺，加之目前中国国内需求疲软，煤价较低，使得蒙煤出口中国在近两年之内有所回落。

中蒙双方如若在蒙合作建设煤矿坑口电厂既能满足当地大型矿企对电力的需求，又可将煤炭直接转化成电力出口到中国。

而且蒙古国的电力设施建设相对薄弱，全国发电装机容量878.43兆瓦，95.5%为火力发电。2012年，全国发电量48.16亿千瓦时，进口电量3.66亿千瓦时，出口电量0.21亿千瓦时，国内供电量51.61亿千瓦时。2013年,蒙古国用电910兆瓦，超过其装机容量3.59%。利用丰富的煤炭资源发展坑口电厂，把煤炭转化为清洁的电力能源，变输煤为输电，由电力净进口国变为电力出口国，是蒙古国未来的发展方向之一。

对于中国来说，不论是煤炭企业还是电力企业参与蒙古坑口电厂建设，都能实现国内企业走出国门的战略目标。而一旦蒙古国电力出口到中国，又可以促进国内小火电的淘汰，有利于经济节能环保发展。

此外，中蒙签署了关于深化发展全面战略伙伴关系的联合声明，声明指出，双方将继续按照矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的重要共识，推进两国经贸大项目合作。双方商定就加快推进塔温陶勒盖、锡伯敖包、煤制气、南向铁路、额根河水电站项目开展合作。