从中国煤炭科工集团有限公司官网获悉，为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，适应经济发展新常态，树立发展新理念，推动煤炭市场体系建设，搭建煤炭交易平台，创新煤炭交易模式，构建统一开放、竞争有序的全国煤炭交易市场体系，促进煤炭行业由生产向生产服务型转变，提高发展质量和效益，提升煤炭工业发展的科学化水平，由中国煤炭工业协会主办、中国煤炭运销协会、全国煤炭交易市场合作组织、内蒙古煤炭交易中心承办的“2016年全国煤炭交易会”，12月3-4日在内蒙古自治区鄂尔多斯市举行。
国家发展改革委副主任连维良、国家煤监局副局长宋元明、国家能源局副局长王晓林、内蒙古自治区副主席王波、山西省人民政府副秘书长白秀平、鄂尔多斯市委副书记、代市长牛俊雁出席会议并讲话，中国煤炭工业协会会长王显政作主旨发言。陕西省人大常委会副主任李金柱，国家发改委、国家能源局、国家煤监局等国家有关部门和内蒙古自治区、鄂尔多斯市市委、市政府的相关领导出席会议。中国煤炭工业协会副会长兼秘书长梁嘉琨主持开幕式，副会长彭建勋、解宏绪、纪委书记吕英出席会议。
连维良在讲话中指出，今年以来，按照党中央、国务院的部署，国家发改委会同国家能源局、国家煤监局、煤炭工业协会会同有关部门和单位，深入推进煤炭行业脱困，取得了积极成效，在一定程度上缓解了煤炭市场供大于求的压力，促进了煤矿安全生产形势稳定好转，但煤炭市场供大于求矛盾依然突出，行业下行压力仍然较大。解决煤炭行业当前的困难，需要综合施策，当前最重要的是改善供求关系，尤其是加强供给侧管理，要扎实推进“四个严格治理”：严格控制违法违规煤矿建设和生产，严格治理不安全生产，坚决治理超能力生产，严格治理劣质煤生产消费。各产煤地区、煤炭企业要以更大的决心、更加有力的措施，敢于动真碰硬，特别是要加大监督、检查和联合惩戒的力度，确保“四个严格治理”措施落实到位，务求取得实质性实效。
连维良要求，煤炭行业要充分认识新形势、经济新常态对煤炭需求出现的新变化，加快调整发展战略和工作思路，当前要着力推进煤炭行业向整合兼并重组方向调整，向上下游特别是煤电一体化的方向调整发展，向煤炭清洁化利用和可再生能源转型发展，向煤炭深度加工转化调整。
连维良指出，建设统一开放、竞争有序的煤炭市场体系，是煤炭领域贯彻落实中央关于推动能源供给革命、提高供给体系质量效率的具体体现。要规范直接交易，改善交易秩序，进一步完善合同签订方式，加快煤炭交易市场体系建设，完善煤炭应急储备机制。
连维良最后强调，推动煤炭行业脱困，要加强行业自律，要持续发挥行业协会的重要作用，探索有效的行业自律机制，加强行业信用建设，促进企业公平、理性竞争和行业健康发展。
宋元明在讲话中指出，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念特别是绿色发展理念的贯彻落实，未来对煤炭需求可能进一步放缓，如果供给侧不采取断然措施，供大于求将会日趋严重，企业会更加困难。政府要在供给侧调整中积极发挥作用。国家安监总局、国家煤监局将继续加强安全监管监察，严厉打击违法违规建设和超能力生产，支持煤炭企业升级改造，核减灾害严重矿井产能，推动煤矿整顿关闭，为先进能力腾出市场空间，做好煤炭行业脱困工作。
王晓林指出，煤炭行业要按照国务院的各项决策部署，认清行业发展面临的严峻形势，加快结构调整和转型升级，坚持创新驱动，提升煤炭清洁高效利用水平，编制好煤炭工业“十三五”发展规划，推进煤炭工业健康可持续发展。
王显政在主旨演讲中，总结了新中国成立60多年来煤炭市场化改革取得的重要进展，指出，经过多年的继承和发展，全国煤炭交易会作为煤炭市场化改革的重要成果之一，已经成为我国大宗商品交易会历史长、影响大、企业参与度高、成交量大的全国性市场交易会，为深化煤炭市场化改革，健全完善全国煤炭市场交易体系，促进煤炭行业健康发展，提升煤炭经济运行质量奠定了坚实的基础。
他分析了当前的形势，指出，在推动能源革命和经济发展新常态下，今后一个时期，煤炭行业呈现出发展阶段变化、发展模式变化、发展目标调整、发展动力变化、发展约束强化和供需形势短期内难以改变、煤炭的地位作用不变、我国的能源方针不变的“五个变化、三个不变”的发展特征，煤炭行业要结合煤炭行业改革发展实际，深化对煤炭工业发展特点、发展规律的认识，推进煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用，围绕“控制总量，优化布局；优化存量，控制增量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，创新发展理念，明确重点任务，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由煤炭生产向生产服务型转变，提升煤炭工业的可持续发展能力。
王显政指出，从当前煤炭经济运行的总体形势看，煤炭价格低位徘徊，经济低位运行的态势短期内难以改变；从煤炭市场供需格局看，长期以来我国煤炭“分散对垄断、长线对短线”的供需格局并没有发生根本性改变，特别是在当前煤炭市场严重供大于求的形势下，煤炭企业的劣势越来越明显、越来越突出；从宏观经济发展和企业承受能力看，在行业脱困政策的指导下，煤炭经济下行的幅度逐渐收窄。煤炭企业要认清形势、正视困难；要立足发展，内部挖潜与争取政策相结合，落实好控总量、稳煤价，保安全、保稳定的政策措施，推进发展理念创新，严格控制煤炭总量，着力稳定煤炭价格，加快煤炭供给侧改革，确保煤矿安全生产，确保矿区社会稳定，推动煤炭经济平稳运行。
最后，他希望煤炭产运需企业特别是大型企业，发挥骨干作用、引领作用和示范效应，广泛交流、深入研讨，互相理解、相互支持，增强互信、扩大合作，为推进行业脱困、促进煤炭经济平稳运行做出新的贡献。