12月18日下午，在呼和浩特出席“建言‘十三五’内蒙古自治区能源经济发展研讨会”上，国家发改委能源研究所研究员杨玉峰表示，煤炭产能过剩将延续相当长时间。
中国煤炭行业协会发布的《关于2014年上半年煤炭经济运行情况的通报》显示，由于煤炭供大于求，库存量居高不下，自2014年6月底煤炭企业库存创历史最高水平，达到9900万吨，目前库存已超亿吨；煤炭价格大幅下滑，企业亏损面进一步扩大。据悉，目前全国整个煤炭行业亏损面超过80%。
就这一“严峻形势”，杨玉峰在发言中称，这一轮的煤炭市场不景气，和以往几次完全不一样。
他认为，主要表现在于：全球都在远离煤炭，包括中国，尤其是一些发达地区。
杨玉峰说，并不是煤炭脏、不好，因为煤炭确实是很难清洁利用的。所以远离煤炭是一个大的趋势。
从当天举行的会议上了解到，作为煤炭大省，内蒙古煤炭储量全国第一，在煤炭的黄金10年中，为了满足对煤炭的旺盛需求，煤炭企业及相关企业纷纷在内蒙古抢占煤炭资源，加大资金投入……在全球金融危机和主权危机以及国内经济放缓和结构调整等一波又一波的冲击下，造成产能过剩。