近期受进口配额影响，各港口不同程度通关受限，港口通关时间多在30-45天左右。目前东北港口是目前限制进口煤最严格的地区，部分港口已禁止报关。部分华南港口由于配额不足，禁止异地报关，仅允许终端客户通关，贸易商禁止通关。华东港口，严格限制工作时间，取消夜间作业，严格执行每500吨一次放射性检查。实行一船一议，部分华东港口配额不足，已开始一船一议。
图一：2018-2019年中国煤炭进口总量（煤及褐煤）
从图一可见，2019年1月进口煤数量大涨，主要源于2018年12月进口煤配额不足，大量进口煤于2018年1月集中通关。今年7月份，进口煤炭3289万吨，同比增长13.4%，比上月增加579万吨；2019年1-7月份进口煤炭18736万吨，进口煤总量同比增长7.3%，根据进口煤平控要求2019年进口煤总量不得超过2018年进口煤总量，故下半年进口煤政策必将收紧。
进口煤政策是影响煤价的重要因素，我国在不同时期对进口煤具体政策要求，按照往年惯例在执行进口煤限制后，进口煤进口量将有所回落。截至目前已经有个别港口进口配额不足，各港口通关时间及具体措施也均有所不同。由于后期进口煤政策有较大的不确定性，参与者多持持观望态度，进口电煤市场平淡。对于国内煤炭方面，如若此番进口煤限制严格执行，进口煤贸易量将严格限制，国内动力煤价格或将获利于此。
由图二可见六大电厂库存仍处高位，补库需求较弱。动力煤的使用高峰主要在夏季和冬季，由图三可见，六大电厂日耗已入8月便开始大幅下跌主要原因是天气转凉，动力煤使用量减少。目前已过立秋，迎峰度夏已过，随着天气日渐转凉，电厂日耗降持续下跌，目前电厂库存高位，随着电厂日耗下降，电厂仅需按需采购，后期动力煤需求量减少，动力煤价格易跌难涨。
图四：2019年1-8月印尼动力煤价格
由图四可见印尼煤价自5月便一度下跌，现NARQ3800FOB报32-32.5美元/吨，NARQ4700报FOB47.5美元/吨。广州港现货人民币报价是NAR3800报405元/吨，NAR4500报515元/吨，NAR4800报535元/吨；均港口提货含税价，较去年同期下降30-50元/吨。主要原因主要有1.电厂库存高位，采购并不积极2、进口煤政策尚不明朗，或将大概率收紧，贸易商观望情绪浓厚。3、人民币汇率下跌，进口成本增加，贸易商操作积极性下降。总体来说，受政策，需求及汇率等因素影响，印尼煤后期价格或将持续低迷。后期需持续关注进口煤政策走向。
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