一、调研背景：
动力煤供需矛盾与政策调控的博弈一直是今年市场关注的热点。下游冬储煤补库期间的产销存情况备受市场关注，国家发改委等机构针对不断上涨的煤价做出一系列保供稳价指示，随着煤矿手续办理和产能核增进程加快推进，煤炭增产保供政策措施逐步落地显效，内蒙古鄂尔多斯作为我国动力煤资源的重要生产地，内蒙能源局相继发布做好中长期煤矿保供指示。
在此背景下，Mysteel调研团队于10月18-20日前往鄂尔多斯产区具体了解煤矿生产企业生产情况及后市观点交流。本次调研生产企业10家，合计产能2220万吨，范围涉及东胜、准格尔旗及伊金霍洛旗地区。
二、调研详情：
1、井工煤矿:
本次调研井工煤矿5家，合计产能1310万吨，其中3家煤矿为保供煤矿，核增煤矿均以新增后产能生产，在确保安全的情况下全力配合保供工作。目前井工煤矿实行两班制作业，电煤中长期合同已签约结束，价格严格按照政策指导，保供价格基于市场价格下浮10%-20%。2家保供名单之外煤矿也在积极配合集团工作，优先保障保供用煤，坚决维护市场发展走向健康。
2、露天煤矿：
本次调研露天煤矿5家，合计产能910万吨，其中3家露天核增煤矿中，2家煤矿属于今年新批复临时用地煤矿，矿方表示今年用地手续批复时间快，目前正在积极剥离土方，将在一月内出煤生产。正常生产煤矿下游保供用户已经开始陆续来矿拉煤，矿方表示价格集团严格保证跟随政策执行。境内及周边省份下游用户以汽运拉运为主，较远及南方下游用户以火运为主，矿方表示虽然目前大秦线发运量偏低，但相信政府将会协调解决，保障电煤及时供应。
三、总结：
10月19日开始，国家发改委等机构针对不断上涨的煤价做出一系列保供稳价指示，随着煤炭市场在政策强力保供背景下，产地加快产能释放增产保供落实有效，供应量大幅增加市场缺煤情况将得以缓解，缺口也将在不断盈余中缓慢弥补，动力煤市场价格将稳步回归理性。
调研人员：张雯雯、王俊、郭嵘涛、陈晴鹏
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