我国是一个富煤贫油少气的国家，据国家统计局数据显示，2021年全年能源消费总量52.4亿吨标准煤，比上年增长5.2%。煤炭消费量增长4.6%，原油消费量增长4.1%，天然气消费量增长12.5%，电力消费量增长10.3%。其中煤炭消费量占能源消费总量的56.0%，比上年下降0.9%；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.5%，上升1.2%。
4月20日，国务院总理主持召开国务院常务会议。会议指出，要立足我国国情，应对外部挑战，抓住重点，强化能源保供，未雨绸缪推进条件成熟、发展需要的能源项目建设。一要发挥煤炭主体能源作用。优化煤炭生产、项目建设等核准政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、新投产等，今年新增产能3亿吨。运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。据了解，本月新核增煤矿10座，共核增产能4140万吨，今年以来保供工作持续深入，优质产能加速释放，保供增产取得阶段性成效。
此外，4月上旬，内蒙古鄂尔多斯联海煤业有限公司白家海子煤矿获得采矿许可证，核定生产规模1500万吨/年。4月初，伊泰伊犁矿业有限公司(伊犁矿业)于近日取得新疆维吾尔自治区自然资源厅颁发的采矿许可证，年产能450万吨/年。近日，陕西省发展和改革委员会、陕西省工业和信息化厅、陕西省财政厅等部委联合印发《陕西省促进工业经济平稳增长行动方案》。《方案》指出，要切实发挥能源压舱石作用。狠抓优煤、扩油、增气，强化保供、储备和应急保障能力建设，畅通煤油气产运储销各环节。加快煤炭优质产能释放，力争全年核增产能800万吨以上、建成巴拉素等5个煤矿、煤炭产量7.2亿吨。
据Mysteel煤矿开工数据显示，截止4月29日，全国449家煤矿开工率为96.8%，周环比持平，其中内蒙古地区受月底受煤管票短缺影响，部分煤矿停产或安排检修，供应小幅收紧，主流煤矿仍以发运站台和保供长协为主，市场煤采购积极性不高，多数贸易商谨慎观望，到矿拉运车辆情况一般，开工率降低0.5%；陕西地区煤矿生产情况整体基本正常，大矿仍以长协保供为主，下游客户仅维持刚需采购，依然维持观望态度，煤矿销售情况一般，开工率基本持平。
目前全年新增3亿吨的产能目标正有序推进中，观望后市，短期来看，疫情影响还在持续，全国新增确诊未完全消除，产地正常生产，日耗偏低，水电情况比较好，部分库存偏低的中小电厂刚需采购，临近五月节点，各环节都以观望为主，预计短期内港口价格在发运成本支撑下区间震荡。此外，补库需求存在区域性差异，沿海进口煤也需持续关注，下游恢复情况还要看疫情控制 情况，后续密切关注下游需求和疫情下政策的变动。
编辑：吴向宁 张雯雯
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